El paraigua nuclear francès guanya pes en una Europa que ja no es refia de Washington

La seguretat europea continua depenent en bona mesura dels Estats Units, però la possibilitat que aquest suport deixi algun dia de ser automàtic ha deixat de ser una hipòtesi que pugui ignorar-se. La guerra d'Ucraïna, els dubtes expressats des de Washington sobre el seu compromís amb els seus aliats i el retorn de Donald Trump a la Casa Blanca han accelerat un debat que durant dècades va romandre en segon pla: quina capacitat tindria Europa per defensar-se si hagués de fer-ho amb una implicació nord-americana molt menor.

En aquest escenari, França vol jugar una partida pròpia. París és, juntament amb el Regne Unit, l'única potència nuclear europea i el Govern d'Emmanuel Macron ha començat a obrir als seus socis una part de la seva arquitectura de dissuasió. L'últim moviment ha arribat des de Finlàndia, que aquest dilluns va anunciar la seva adhesió a l'anomenada "dissuasió avançada" francesa, elevant a deu el nombre de països europeus participants en la iniciativa.

La decisió té una càrrega simbòlica especial. Finlàndia comparteix una frontera de més de 1.300 quilòmetres amb Rússia, va abandonar dècades de no alineament militar per ingressar a l'OTAN el 2023 i ara s'incorpora a un projecte que busca reforçar la capacitat europea per gestionar una eventual escalada fins i tot abans d'assolir el llindar nuclear.

París i Hèlsinki han anunciat a més la creació durant els propers mesos d'un grup de pilotatge nuclear encarregat de desenvolupar la cooperació. La declaració conjunta parla de millorar la "sinyalització estratègica" i la capacitat per gestionar crisis per sota del nivell nuclear.

França obre la seva dissuasió a Europa, però conserva el botó nuclear

El projecte no suposa crear un arsenal nuclear europeu ni lliurar a altres governs capacitat de decisió sobre les armes franceses. L'última paraula seguirà sent exclusivament del president de la República francesa.

Macron va deixar clar aquest límit el març passat durant un discurs a la base d'Île Longue, un dels centres essencials de la força nuclear francesa. Allà va presentar la nova doctrina de "dissuasió avançada" i va defensar que els socis europeus poguessin participar en exercicis vinculats a les forces estratègiques franceses i fins i tot va contemplar desplegaments temporals de determinats mitjans en territori aliat. França, tanmateix, seguirà decidint per si sola qualsevol eventual utilització del seu arsenal.

Eixe matís resulta fonamental. El que París ofereix no és l'equivalent francès del sistema de repartiment nuclear de l'OTAN, sinó una cooperació progressiva dissenyada per ampliar la dimensió europea de la seua pròpia dissuasió.

Alemanya va ser un dels primers països a fer un pas significatiu. París i Berlín van acordar al març constituir un grup bilateral d'alt nivell per discutir doctrina nuclear i coordinar capacitats convencionals, antimíssils i nuclears. Alemanya també participarà amb mitjans convencionals en exercicis nuclears francesos i tots dos països aprofundiran en sistemes d'alerta primerenca, defensa aèria i atacs de precisió de llarg abast.

La incorporació finlandesa reforça eixa tendència. Abans ho havien fet altres països nòrdics com Suècia, Noruega i Dinamarca, en un moviment que evidencia fins a quin punt la invasió russa d'Ucraïna ha modificat les prioritats de seguretat del nord i est d'Europa.

França també està reforçant el seu propi arsenal. Macron va anunciar al març un augment del nombre de caps nuclears, encara que París ha decidit deixar de publicar a partir d'ara la xifra exacta. L'últim càlcul disponible del Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) estimava a començaments de 2026 uns 290 caps en l'arsenal militar francès, enfront de les més de 5.000 que formen l'inventari total nord-americà.

El problema que Europa continua sense resoldre es diu Estats Units

L'avenç francès tampoc no significa que Europa haja trobat un substitut immediat del paraigua nord-americà. La mateixa OTAN continua assenyalant que les forces estratègiques nord-americanes constitueixen la principal garantia de seguretat nuclear de l'Aliança. França i el Regne Unit aporten forces independents que compliquen els càlculs de qualsevol adversari, però la seua grandària i funcionament són diferents dels recursos posats a disposició per Washington.

A més, França manté una posició particular dins de l'arquitectura nuclear atlàntica. Encara que pertany a l'OTAN, no participa en el Grup de Planificació Nuclear, l'organisme encarregat de les consultes sobre doctrina, desplegaments, exercicis i capacitats nuclears de l'Aliança. Tots els altres membres formen part d'eixe fòrum.

Per això, el moviment francès s'ha d'entendre més com una segona capa de seguretat que com una alternativa immediata als Estats Units. El mateix president finlandès, Alexander Stubb, ha insistit que la iniciativa francesa complementa la dissuasió de l'OTAN i no pretén reemplaçar-la. Finlàndia tampoc no preveu actualment emmagatzemar armes nuclears al seu territori durant temps de pau.

Però el significat polític és difícil d'ignorar. Durant dècades, bona part d'Europa va poder mantenir unes capacitats militars relativament limitades perquè existia la certesa que Washington acudiria en la seva defensa. Aquesta seguretat ja no es percep amb la mateixa intensitat. Reuters situa precisament el naixement de la iniciativa francesa al març en el context dels dubtes expressats per Trump sobre el compromís nord-americà amb la seguretat europea i del deteriorament provocat per la guerra d'Ucraïna.

Una autonomia europea que encara depèn de Washington

La paradoxa és evident. Europa comença a construir instruments per dependre menys dels Estats Units, però continua necessitant els Estats Units per sostenir bona part de la seva defensa. Les armes nord-americanes desplegades a Europa continuen formant part central de la doctrina nuclear de l'OTAN, mentre molts exèrcits europeus depenen també de capacitats nord-americanes en intel·ligència, vigilància, defensa aèria, logística o comandament.

El que està canviant no és encara aquesta realitat material, sinó la percepció política del risc. França fa anys que defensa la idea d'una major "autonomia estratègica" europea. El novedós ara és que països tradicionalment molt vinculats a la garantia nord-americana estan disposats a discutir obertament com seria una seguretat continental amb una major participació pròpia.

Macron ha aprofitat aquesta finestra per situar la force de frappe francesa al centre del debat. La seva proposta manté intacta la sobirania de París sobre l'arma nuclear, però permet que els seus aliats participin en exercicis, consultes i desplegaments associats a la dissuasió.

L'entrada de Finlàndia no crea per si sola un escut nuclear europeu. Sí que revela, tanmateix, fins a quin punt ha canviat la conversa. Fa pocs anys, plantejar que la bomba francesa pogués exercir un paper més ampli en la protecció del continent pertanyia sobretot al terreny dels debats estratègics. Ara deu països europeus participen ja en la iniciativa impulsada per París. I com més incerta sembli la garantia nord-americana, més gran serà la pregunta que Europa haurà de respondre: quant de la seva seguretat està disposada a continuar deixant en mans de Washington.