No hi ha un mur que divideixi el món en dos. Hi ha països que compren armes a un soci, venen matèries primeres a un altre, comparteixen organismes amb els seus competidors i signen acords tecnològics amb empreses d'ambdós costats. Aquesta barreja, cada vegada més habitual, està convertint la rivalitat entre Washington i Pequín en una cosa molt menys ordenada que una nova Guerra Freda.
L'Índia coopera amb els Estats Units en el Quad, però comparteix els BRICS amb la Xina i Rússia. Turquia segueix dins de l'OTAN mentre explora fórmules de cooperació amb Pequín, Moscou i altres potències regionals. El Brasil manté la Xina com a principal soci comercial i, al mateix temps, continua buscant inversió i tecnologia nord-americana per a sectors estratègics. Fins i tot el Canadà, un dels aliats històrics més estrets de Washington, està reforçant els seus vincles amb Europa per reduir una dependència que durant dècades semblava gairebé inevitable.
No tots persegueixen el mateix ni parteixen de la mateixa posició. Tampoc formen un bloc alternatiu als Estats Units i la Xina. El que comparteixen és una preocupació cada vegada més visible per conservar marge de maniobra en un escenari en què la competència entre les dues grans potències s'estén molt més enllà de la diplomàcia. Defensa, semiconductors, intel·ligència artificial, energia, minerals crítics o cadenes de subministrament s'han convertit en terrenys on una dependència excessiva pot acabar condicionant decisions polítiques.
Per això l'estratègia ja no passa necessàriament per escollir un soci i tancar la porta a l'altre. Cada vegada més governs intenten repartir riscos. Poden recolzar-se en Washington per reforçar la seva seguretat, recórrer a Pequín per sostenir el seu comerç, participar en organismes on coincideixen amb tots dos i construir al mateix temps capacitats pròpies per evitar que qualsevol dels dos tingui massa pes sobre sectors essencials.
Aquest moviment s'ha fet especialment visible entre les anomenades potències mitjanes, països amb prou pes econòmic, demogràfic o regional com per influir en l'equilibri internacional, però sense capacitat per imposar per si sols les regles del sistema. L'Índia, el Brasil, Turquia, l'Aràbia Saudita, Indonèsia o el Canadà encaixen de maneres diferents en aquesta categoria i estan utilitzant precisament aquesta posició intermèdia per multiplicar socis i guanyar autonomia.
La conseqüència és un mapa internacional cada cop més difícil d'ordenar en blocs tancats. Les aliances tradicionals segueixen existint, però són menys exclusives; els socis poden coincidir en seguretat i enfrontar-se en comerç, compartir organitzacions multilaterals i competir per inversions, o buscar acords puntuals amb països situats en camps aparentment oposats. La pregunta ja no és únicament de quin costat està cada Estat, sinó fins a quin punt està disposat a dependre d'un de sol.
Canadà mira a Europa per reduir la seva dependència dels EUA
Pocs països permeten entendre millor aquest canvi que Canadà. La relació amb els Estats Units continua sent difícil de substituir per raons geogràfiques, econòmiques i militars. Al voltant del 70% de les exportacions canadenques té encara com a destí el mercat nord-americà i tots dos països comparteixen estructures de defensa continental i intel·ligència desenvolupades durant dècades. Precisament per això resulta significatiu que el Govern de Mark Carney estigui intentant obrir noves vies amb Europa.
La tensió comercial amb l'Administració de Donald Trump ha accelerat un moviment que Ottawa presenta com una estratègia de diversificació. La Unió Europea i Canadà han començat a explorar una cooperació més estreta en defensa, energia, minerals crítics i intel·ligència artificial, i fins i tot la presidenta de la Comissió Europea, Ursula von der Leyen, va arribar a plantejar per al país nord-americà una fórmula d'associació inèdita la naturalesa jurídica de la qual encara està per concretar.
L'acostament no es queda únicament en declaracions polítiques. Canadà ha sol·licitat incorporar-se a una associació militar de reacció ràpida liderada pel Regne Unit i ha triat l'alemanya TKMS per a un programa destinat a renovar la seva flota de submarins. Ottawa també explora amb França noves vies de cooperació energètica i contempla la possibilitat d'augmentar les exportacions de gas natural liquat cap a Europa.
Això no significa que Canadà estigui en condicions de substituir els Estats Units per Europa. Les seves Forces Armades continuen profundament integrades amb les nord-americanes i la major part de les seves exportacions creuen la frontera sud. El rellevant és l'intent de reduir el nombre d'àrees en les quals Ottawa no té alternativa quan apareixen diferències amb Washington.
Noves aliances per a un món amb menys certeses
Una cosa semblant, encara que des d'una posició molt distinta, ocorre amb Turquia. Ankara conserva un dels exèrcits més grans de l'OTAN i continua vinculada a l'arquitectura de seguretat occidental, però fa anys que construeix relacions paral·leles que li permeten ampliar la seva capacitat de negociació a l'Orient Pròxim, l'Àsia Central i el Caucas.
Un dels exemples més recents és l'Acord de Defensa Conjunta de la Meca, signat per Turquia, l'Aràbia Saudita i el Pakistan. El pacte estableix que un atac armat contra un dels tres països serà considerat un atac contra tots. Ankara ha insistit, no obstant això, que la nova estructura no pretén substituir les aliances existents.
La diferència no és menor. L'acord crea un mecanisme de seguretat regional en el qual els Estats Units no ocupen el centre, encara que dos dels seus integrants mantinguin estretes relacions amb Washington. L'escalada dels atacs houthis contra l'Aràbia Saudita ha permès, a més, comprovar que no es tracta únicament d'una declaració política. El ministre turc d'Exteriors, Hakan Fidan, va assegurar el passat 19 de setembre que el seu país estava preparat per a respondre a determinades necessitats militars saudites, especialment en qüestions tècniques.
Tres dies després, Turquia, l'Aràbia Saudita i el Pakistan, juntament amb Egipte, van tornar a coordinar posicions durant l'Assemblea General de les Nacions Unides i van defensar el dret de Riad a protegir-se dels atacs houthis dins del marc del dret internacional.
El moviment turc resulta especialment il·lustratiu perquè no implica abandonar un bloc per a entrar en un altre. Ankara intenta mantenir obertes diverses vies al mateix temps i utilitza el seu pes militar, geogràfic i diplomàtic per a evitar que una sola relació exterior determini totes les altres.
El Brasil reparteix les seves apostes entre la Xina i els Estats Units
La mateixa lògica apareix també lluny del terreny militar. El Brasil acaba d'oferir un dels exemples més clars en intel·ligència artificial, un sector on la rivalitat entre els Estats Units i la Xina té conseqüències cada vegada més directes.
El Govern de Luiz Inácio Lula da Silva va anunciar a l'agost inversions per uns 2.300 milions de reals, al voltant de 444 milions de dòlars, destinades a reforçar la infraestructura brasilera d'IA. Més de la meitat anirà a un projecte de supercomputació a Rio de Janeiro desenvolupat amb les companyies xineses Huawei i iFlytek. Altres 1.000 milions de reals es destinaran a la compra d'un superordinador d'altes prestacions per al qual l'estatunidenca Nvidia parteix com a possible proveïdor.
El Brasil no està triant entre tecnologia estatunidenca o xinesa. Està intentant treballar amb ambdues. L'estratègia respon a l'objectiu de reduir dependències en un àmbit que l'Executiu considera essencial per a la sobirania tecnològica del país. La Xina continua sent el principal soci comercial brasiler, mentre que els Estats Units mantenen un paper central en inversió i tecnologia.
Aquest equilibri resulta més revelador que qualsevol declaració sobre neutralitat. El Brasil no roman al marge de la competència entre Washington i Pequín, sinó que intenta extreure avantatges d'ambdues relacions sense lliurar a cap d'elles el control complet sobre la seva infraestructura tecnològica.
L'Índia vol guanyar pes en els BRICS sense quedar a l'ombra de la Xina
El cas de l'Índia resulta encara més complex. Nova Delhi manté una relació de seguretat cada vegada més estreta amb els Estats Units i participa juntament amb Washington, el Japó i Austràlia en el Quad, però també comparteix amb la Xina i Rússia un dels principals fòrums de les economies emergents.
La cimera dels BRICS celebrada a Nova Delhi els dies 12 i 13 de setembre va tornar a posar sobre la taula aquesta contradicció. La trobada va reunir els líders d'11 països i va permetre a l'Índia presentar-se com un dels grans portaveus del denominat Sud Global, però també va donar a Xi Jinping una plataforma per impulsar noves propostes econòmiques i tecnològiques dins del grup.
Les diferències entre tots dos països continuen sent importants. L'Índia manté reserves sobre determinats projectes impulsats per Pequín, inclosa l'arquitectura de pagaments promoguda per la Xina dins del bloc. Al mateix temps, Narendra Modi i Xi Jinping han reprès contactes després d'anys de tensió fronterera i busquen gestionar la seva competència sense tancar completament les vies de cooperació.
L'Índia necessita els Estats Units com a contrapès estratègic davant la Xina, però tampoc vol que aquesta relació es tradueixi en una subordinació automàtica a Washington. Per això participa simultàniament en organismes on coincideixen aliats, rivals i països amb interessos molt diferents.
L'autonomia també es juga en mines, xips i centres de dades
Aquesta estratègia de diversificació no es limita als tractats diplomàtics. Cada cop té més a veure amb qui controla els minerals, les xarxes energètiques, els semiconductors i la capacitat de computació.
L'Índia està buscant níquel i liti fora de les cadenes dominades per la Xina; el Canadà intenta convertir les seves reserves de minerals crítics en una peça central de la seva relació amb Europa; el Brasil inverteix en capacitat pròpia d'intel·ligència artificial; i Indonèsia tracta d'aprofitar la seva enorme producció de níquel per ocupar una posició més avantatjosa en les cadenes globals de bateries.
El terreny tecnològic resulta especialment sensible. Les restriccions nord-americanes a l'accés de la Xina a determinats xips avançats han impulsat Pequín a accelerar el desenvolupament d'alternatives pròpies. Huawei reconeix encara dificultats per cobrir tota la demanda interna xinesa de capacitat de computació per a intel·ligència artificial, una dependència que mostra fins a quin punt l'accés a determinats components pot convertir-se en una qüestió de poder internacional.
Per a les potències intermèdies, el risc consisteix a substituir una dependència per una altra. Comptar amb matèries primeres no garanteix controlar-ne la transformació; disposar de centres de dades no evita dependre de xips estrangers; i atraure inversió pot implicar que bona part de la tecnologia segueixi estant en mans d'empreses radicades fora del país.
Aquí és on convergeixen estratègies que, en aparença, tenen poc en comú. El Canadà busca més socis per a la seva defensa i la seva energia, el Brasil reparteix projectes tecnològics entre empreses nord-americanes i xineses, l'Índia utilitza diversos fòrums simultàniament i Turquia afegeix noves aliances regionals sense renunciar a l'OTAN. No responen a una doctrina comuna, però sí a un càlcul semblant: conservar alternatives.
Aquest marge pot convertir-se en un dels elements que defineixin les relacions internacionals dels propers anys. La competència entre Estats Units i la Xina continuarà condicionant el tauler, però cada moviment de Washington o Pequín provoca al seu torn respostes de països que no volen limitar la seva política exterior a escollir entre dues capitals. En aquest espai intermedi, les potències mitjanes estan intentant transformar la seva capacitat de triar socis en una font pròpia de poder.
Afegeix ElPlural.com com a font preferida de Google.
Mantén-te informat amb les últimes notícies d'actualitat.