Catalunya avança davant l'especulació: en què consisteix la llei que limitarà la compra d'habitatges per fer negoci

El Parlament ha fet el primer pas per prohibir la compra especulativa d'habitatges a Catalunya en aprovar aquest dimecres la tramitació per lectura única de la proposició de llei que limitarà l'especulació en l'àmbit habitacional. Per tant, la Cambra catalana ha decidit que la iniciativa presentada per els Comuns i que forma part del seu acord pressupostari amb el Govern es validarà per la via més ràpida amb el suport del partit que ha registrat la norma, PSC, ERC i la CUP davant el vot en contra de Junts, PP, Vox i Aliança Catalana. D'aquesta manera, el territori català se situa més a prop de posar fre als grans tenidors que pretenen fer negoci amb un bé fonamental com és l'habitatge.

En concret, una vegada s'aprovi definitivament, la proposició de llei modificarà la Llei d'Urbanisme vigent perquè els ajuntaments dels 271 municipis declarats zona de mercat residencial tensionat a Catalunya puguin limitar, mitjançant el planejament urbanístic, el nombre d'habitatges que els grans tenidors poden adquirir, perquè tan sols se'ls permeti comprar en aquestes localitats un pis per a ús residencial. Aquest haurà de ser el seu habitatge habitual o la seva segona residència en cas que no en compti amb cap altra i es trobi en un municipi diferent al de la primera.

Els grans tenidors, que a Catalunya són els propietaris de cinc o més habitatges -a diferència de la resta de l'Estat espanyol, on únicament s'inclouen en aquesta qualificació les persones amb almenys deu habitatges en el seu haver-, podran, tanmateix, adquirir un edifici sencer sempre que tots els seus pisos es destinin al lloguer residencial respectant la regulació dels preus del lloguer imposat per la Llei d'Habitatge. Amb aquesta mesura, la proposició de llei busca garantir que cap fons voltor pugui adquirir immobles per expulsar els seus inquilins i especular amb ells o convertir-los en arrendaments de temporada o turístics.

La iniciativa també permetrà que els ajuntaments de municipis declarats zones tensionades restrinyeixin la xifra d'habitatges adquiribles a la resta de propietaris, els quals, en aquest cas, podran comprar pisos si aquests són per viure-hi, perquè hi resideixi un familiar de fins a segon grau de consanguinitat o per posar-los de lloguer. En aquest últim supòsit, els preus de lloguer no podran superar el topall del preu del lloguer.

Per altra banda, la modificació normativa també suposarà una ampliació del règim sancionador per l'incompliment de la Llei d'Urbanisme, de manera que es considerarà una infracció molt greu no respectar la limitació del nombre d'habitatges adquiribles, així com la simulació de contractes amb la finalitat d'esquivar la restricció. A més, augmentarà l'import de les multes, el qual podrà assolir els 1,5 milions d'euros.

Es preveu que la proposició de llei s'aprovi a l'octubre a causa dels recursos anunciats per Junts i PP

Després de la votació d'aquest dimecres que ha avalat tramitar la proposició de llei per prohibir la compra especulativa d'habitatges per lectura única, s'obre ara el termini perquè els grups parlamentaris puguin presentar esmenes a la totalitat o a algun dels articles del text. El termini finalitzarà el proper 20 de juliol a les 10:30 hores.

La propera votació que dugui a terme el Parlament respecte a la proposició de llei impulsada pels Comuns serà la de la seva aprovació final. Aquesta estava prevista per al ple que s'espera que se celebri entre el 21 i el 23 de juliol, el qual serà l'últim del període de sessions. No obstant això, Junts i PP van anunciar dimarts que presentaran recursos davant el Consell de Garanties Estatutàries (CGE), l'òrgan que s'encarrega d'estudiar la validesa constitucional i estatutària de les lleis a Catalunya, cosa que retardarà la seva validació definitiva.

El termini per elevar la iniciativa al CGE s'iniciarà després de finalitzar el de la presentació d'esmenes. En cas que Junts i PP facin el que han anunciat i presentin recursos, la prohibició de la compra especulativa no podrà aprovar-se fins que l'òrgan emeti un dictamen. Això ajornarà la votació fins després d'estiu, al mes d'octubre, quan s'hagi iniciat el nou període de sessions parlamentàries.

Els Comuns assenyalen les xifres que proven la necessitat de la nova llei

En el debat de la proposició de llei celebrat aquest dimecres, la diputada dels Comuns Susanna Segovia, encarregada de defensar la modificació normativa, ha assenyalat que es tracta "d'una iniciativa que el que busca és frenar la concentració en poques mans de l'habitatge". En aquest sentit, ha remarcat que, malgrat que la major part del parc habitacional a Catalunya no es troba en mans de grans tenidors, el pes d'aquests últims ha augmentat un 150% en els últims 20 anys, segons dades del Ministeri d'Hisenda. "El 2006 representaven el 4% (del parc públic d'habitatge), ara mateix són el 10%", ha apuntat.

Així mateix, Segovia ha destacat que en les últimes dues dècades el percentatge d'habitatges propietat de persones amb un sol pis ha passat de ser el 66% al 55% i que alhora ha incrementat el nombre de grans tenidors en un 142%, mentre que la xifra de propietaris amb un sol immoble ha descendit un 16%. Una altra dada que ha subratllat, indicant que és "il·lustratiu d'aquesta concentració", és que a Catalunya 6 de cada 10 habitatges es compren en efectiu sense necessitat de demanar una hipotètica. "Si coneixen la situació socioeconòmica de la majoria de les famílies, comprendran que la majoria d'aquestes compres que es fan al comptat no són precisament per anar a viure", ha declarat.